L’actualité juridique balisée
notre veille
Pas de sursis à statuer en lotissement
Par un arrêt du 31 janvier 2022, le Conseil d'Etat a jugé qu'une collectivité ne peut opposer un sursis à statuer à une demande de permis de construire présentée dans un délai de cinq ans suivant l'autorisation de réaliser un lotissement. Conseil d'Etat, 31 janvier...
Application de la RE 2020 : Quid des projets conçus avant son entrée en vigueur ?
Depuis le 1er janvier 2022, la RE 2020 remplace la RT 2012 et cette nouvelle règlementation vise à poursuivre l’amélioration de la performance énergétique et la baisse des consommations des bâtiments neufs. La RE 2020 insiste sur la performance de l’isolation quel que...
PLU : Information des conseillers municipaux et avis personnel et motivé du Commissaire-Enquêteur
Par un jugement avant dire droit rendu le 3 février 2022, le Tribunal administratif de Lyon a jugé que deux moyens de procédure dirigés à l’encontre du PLU de la Commune de Brignais étaient fondés et a, en application de l’article L. 600-9 du code de l’urbanisme,...
Projet de loi 3DS : Députés et Sénateurs se sont finalement mis d’accord
La tâche était rude mais la Commission Mixte Paritaire, appelée à élaborer un texte commun, initialement programmée le 27 janvier dernier, puis décalée au 31 janvier, est finalement parvenue à trouver un accord. Députés et Sénateurs, à l’issue des travaux de la...
Un fonctionnaire poursuivi pénalement est-il tenu d’en informer son futur employeur ?
Pour le Conseil d’État, aucune disposition législative ou réglementaire n’impose à un fonctionnaire d'informer la collectivité publique auprès de laquelle il postule de l'existence d'une enquête pénale le mettant en cause. Conseil d’État, 30 décembre 2021, n°441863...
Redevance d’occupation du domaine public : HT ou TTC ?
Quel(le) rédacteur(ice) d'une autorisation ou d'une convention d'occupation domaniale ne s'est pas posé(e) un jour cette question : la redevance d'occupation ou d'utilisation du domaine payée par l'occupant est-elle assujettie à la TVA ? Une récente réponse du...
Mise à la retraite d’office pour inaptitude définitive : contrôle normal et information de l’autorité territoriale
Dans une décision en date du 29 décembre 2021, le Conseil d’Etat a énoncé que le juge administratif exerce un contrôle normal sur la décision de mise à la retraite d’office pour inaptitude physique du fonctionnaire territorial et a précisé les éléments qui doivent...
Composition de la commission de réforme et vice de procédure
Dans le cadre d’un arrêt en date du 27 décembre 2021, le Conseil d’Etat a écarté le vice de procédure tiré de l’absence du médecin spécialiste lors de la réunion de la commission de reforme amenée à se prononcer sur l’imputabilité au service de la pathologie de...
Constructions illégales : Mise en conformité ne signifie pas démolition
L’article L.481-1 du Code de l’Urbanisme permet au maire, en cas de travaux irrégulièrement entrepris ou réalisés, indépendamment de toutes poursuites pénales, mettre en demeure l’intéressé « soit de procéder aux opérations nécessaires à la mise en conformité de la...
Groupement de commandes mixte : quel est le juge compétent ?
Un référé précontractuel formé par un candidat évincé à l'encontre de la procédure de passation lancée par un groupement de commandes mixte comprenant, à la fois, des personnes publiques et des personnes privées donne l'occasion au Tribunal des conflits de préciser...
Démission d’office d’un conseiller municipal
L’article L. 2121-5 du CGCT précise que « tout membre d’un conseil municipal qui, sans excuse valable, a refusé de remplir une des fonctions qui lui sont dévolues par les lois, est déclaré démissionnaire par le Tribunal Administratif ». La Cour Administrative d’Appel...
Harcèlement moral et devoir de réserve
L’exercice du droit à dénonciation d’un harcèlement moral doit être concilié avec le respect de l’obligation de réserve, à laquelle sont tenus les fonctionnaires et qui leur impose de faire preuve de mesure dans leur expression. CE, 29 décembre 2021, n°433838...
Marseille : Scrutin validé mais trois élus déclarés inéligibles
Le Conseil d’Etat est venu mettre un terme, au plan électoral, à l’affaire dite des procurations douteuses qui avait été révélée lors des élections municipales à Marseille. Alors que le Printemps marseillais, qui a gagné la mairie centrale après 25 ans de mandature...
Télétravail pour les femmes enceintes et les proches aidants
Un décret du 21 décembre 2021 assouplit les possibilités de télétravail pour les femmes enceintes et les proches aidants. Décret n° 2021-1725 du 21 décembre 2021 Ce décret transpose les quotités de télétravail maximales des femmes enceintes et des proches...
Loi littoral : sauvé par le SCOT !
La Cour Administrative d’Appel de Lyon a rendu le 4 janvier 2022, deux arrêts venant apprécier, de manière très concrète, les conditions d’extension de l’urbanisation dans un espace proche du rivage d’un territoire couvert par un SCOT (CAA de Lyon, n° 20LY02605 et n°...
Projet de loi 3DS : après son adoption par l’Assemblée Nationale, le plus dur commence !
Alors que les débats parlementaires de l’été dernier relatifs au pass sanitaire avaient quelque peu éclipsé l’adoption du projet de loi 3DS par le Sénat le 21 juillet dernier, la discussion de pass vaccinal vient de faire de même avec l’adoption dudit projet de loi...
Dérogation « Habitat » : naturel ou artificiel ?
La destruction d’habitats d’espèces protégées dans le cadre de travaux nécessite une dérogation relevant de la compétence du Préfet. Le Tribunal Administratif de Lyon (TA Lyon, 9 décembre 2021, n° 2001712) a été amené à déterminer si l’habitat, d’une espèce protégée,...
Élections municipales : la faible participation induite par la crise sanitaire ne justifie pas l’annulation du scrutin
Alors que le Tribunal Administratif de Grenoble avait annulé le scrutin électoral du 15 mars 2020 relatif à l’élection des conseillers municipaux et des conseillers communautaires dans la Commune d’Annemasse (décision commentée ici), le Conseil d’État était appelé à...
Dérogation espèces protégées : Sale temps pour les carrières !
La question de « l’intérêt public majeur » de projets nécessitant l’obtention d’une dérogation à l’interdiction de destruction d’espèces protégées et de leur habitat, fait l’objet d’un contentieux abondant. Le Conseil d’État, décision après décision, « peaufine » sa...
Loi de finances pour 2022 : les mesures pour les collectivités locales
Parution au JORF du 31 décembre 2022 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022 dont plusieurs mesures intéressent directement les collectivités locales. La loi prévoit une expérimentation de la recentralisation du financement du RSA pour les...